中小學心理健康教育指導綱要（yào）

良好的心理素（sù）質是人的全（quán）麵素質中的重（chóng）要組成（chéng）部分。心理健康教育是（shì）提高中小學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內容（róng）。中（zhōng）小學生正處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展、社會閱曆（lì）的擴展及（jí）思 維方式的變化，特別是麵對社會競爭的（de）壓力（lì），他們在學習、生活、人際交往、升學就（jiù）業和自（zì）我意識等方麵，會遇到各種各樣的心理困惑或問題。因此，在中小學開展心理健（jiàn）康教育，是學生健康成長的需要，是推（tuī）進素質教（jiāo）育 的必（bì）然（rán）要求。為（wéi）了深入貫徹（chè）《公民道（dào）德建設實（shí）施綱要》和《國務院關（guān）於基礎（chǔ） 教育改革與發展的決定》及仲共中央辦公廳國（guó）務院辦（bàn）公廳關（guān）於適應新形勢 進一步（bù）加強和改進中小學德（dé）育工作的意見》，進一步指導和規範中小學心理 健康教育工作，在總結實驗區工作經驗（yàn）的基礎上，特製定本綱要。
一、心理健康教育的（de）指導思想和基本原則
       開展中小學心理健康（kāng）教育工作，必須堅持以馬列主義、毛澤（zé）東思想、 鄧小平理（lǐ）論、“三個代表（biǎo）”重要思想為指導，貫徹黨的教育方針，落實 《公民（mín）道德建（jiàn）設實施綱要》和《國務院關於基礎（chǔ）教育改革（gé）與發展的決定》及 《中（zhōng）共中央辦公廳國務（wù）院（yuàn）辦公廳（tīng）關於適應新形勢進一步加強和改進（jìn）中小學德（dé） 育工（gōng）作的（de）意見》，堅持育人為本，根據中小學生生理、心理發展特點和（hé）規 律，運用心理健康教育的理論和方法，培養中小學生良好的心理素質，促進他們身心全麵和諧發展（zhǎn）。
      開（kāi）展中小學心理健康（kāng）教育（yù），要立足教（jiāo）育，重在指導，遵循學生身心發 展規律，保證心理健康教育的實踐性與實效性。為此，必須堅持以下基（jī）本（běn） 原則：根據學生（shēng）心理（lǐ）發（fā）展特點和身心（xīn）發展規律，有針對（duì）性地實施教育；麵 向全體學生，通過普（pǔ）遍開展教育（yù）活動，使（shǐ）學（xué）生對心理健康教育有積極的（de）認 識，使心理素質逐步得到提高；關注個別差異，根據不同學生的不同需要 開展多種形式的教育和輔導，提高他們的心理健康水平；尊重學生，以學 生為主體，充分啟發和調動學生的積極性（xìng）。積極做到心理健康教育的科學 性與針對性相結合；麵向全體學生（shēng）與關注（zhù）個別差異相結合；尊（zūn）重、理解與 真誠同感相結合；預防、矯治和發展相結合；教師的科學輔導與學生的主 動參與相結（jié）合；助人與自助相結合。
二、心理健康教育的（de）目標與任務
      心理健（jiàn）康教育的總目標是：提高全體學生的心理素質，充分開發他（tā）們的潛能，培養學生樂觀（guān）、向上的心理品質（zhì），促（cù）進學生人格的健（jiàn）全（quán）發展。
      心理健康教育的具體目標是：使學生不（bú）斷正確認識自我，增（zēng）強調控（kòng）自我、 承受挫折、適應環境的能（néng）力；培養學（xué）生健全的人格和良（liáng）好的個性心理品質； 對少數有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理谘詢和輔導，使 他們盡快擺脫障礙，調節自我，提高心理（lǐ）健康水平，增強自我（wǒ）教（jiāo）育能力。
      心理健康教（jiāo）育的（de）主要（yào）任務是全（quán）麵推進素質教育，增強（qiáng）學校德育（yù）工作的 針對性、實效性和主動性，幫助學生樹立在出（chū）現心理行為問題時的求助意 識，促進（jìn）學生（shēng）形成健（jiàn）康的心理素質，維護學生的心理健康（kāng），減少和（hé）避免對（duì） 他們（men）心理健康的（de）各種（zhǒng）不利影響（xiǎng）；培養身心健康，具有創新精神和實踐能力， 有理想、有（yǒu）道德、有文化、有紀律的一代新（xīn）人。
按照“積極推進（jìn）、實事求是、分（fèn）區規劃（huá）、分類指導”的工作原則，不同 地區應根據本地實際，積極做（zuò）好心理健康（kāng）教育的工作（zuò）。
      大中城市和（hé）經濟發達地區，要普遍開展心（xīn）理健康教育工作。教師 要（yào）在具有較全麵的心理學理論知識和進行（háng）心理輔導的專門技能以及提高自 身良好的（de）個性心理品質上有顯著提高。
―有條件的城鎮中小學和農村中小學，要從實際出發（fā），有計劃、有 步驟地開（kāi）展心理（lǐ）健康教育工作。要抓好心理健（jiàn）康教育骨幹教師隊伍建設（shè）, 同（tóng）時在總結經驗的基礎上（shàng）加強（qiáng）區域性心（xīn）理（lǐ）健康教育的整體推進工作。
      暫（zàn）不具備條件的農村和邊（biān）遠地區，要從實際（jì）出（chū）發，製定出中小學 地區性的心（xīn）理健康教育的（de）發展規劃；重點抓好一批心理健康教育的試點學 校（xiào），積極開展（zhǎn）心理健康教育教師的（de）培訓工作；逐（zhú）步推進心理健康教育（yù）工作。
三、心理健康教育（yù）的主要內容
      心理健康教育的主（zhǔ）要內容包（bāo）括：普（pǔ）及心理健康基（jī）本（běn）知（zhī）識（shí），樹立心理健康意（yì）識，了解簡單的心理（lǐ）調節方法，認識心理（lǐ）異常現象，以及初（chū）步掌握心 理保（bǎo）健常識，其重點是學會學習、人際交往、升學擇業（yè）以及生活和社（shè）會適 應等方麵的常（cháng）識。
      城鎮中小學和農村（cūn）中小學的心（xīn）理健康教育，必須從不同地區的實際和學生身心發展特點出發，做到循（xún）序漸進，設置（zhì）分階段的具體教育內容。
      小學低年級主要（yào）包括：幫助學生（shēng）適應新的環境、新的集體、新的學習 生活與感受（shòu）學（xué）習知識的樂趣；樂與老師、同學交往，在謙讓、友善的交往 中體（tǐ）驗（yàn）友情（qíng）。
      小學中、高年級主要包括：幫助學（xué）生在學習生活中品嚐解決困難的快 樂，調整（zhěng）學習心態，提高學習興（xìng）趣與自信心，正確對待自己的學習成績， 克服厭學（xué）心理，體驗學習成功的樂趣，培養麵臨畢業升學的進取態度；培 養集體意識，在班級活動中，善於與更多的同學（xué）交往，健全開朗、合（hé）群（qún）、 樂學、自立的（de）健康人格，培養自主（zhǔ）自動參與活動的能力。
      初（chū）中年級主要包括：幫助學生適應中（zhōng）學的學習（xí）環境和學習要求，培養 正確（què）的學習觀念，發展其學習能力，改善學習方法；把握升學選擇的（de）方向； 了解（jiě）自己，學會克服青春期（qī）的煩惱，逐步學會調節和控製自己的（de）情緒，抑 製自己的衝動行為；加強（qiáng）自我認識，客觀地評價自己，積極（jí）與同學、老師 和（hé）家長進行有效（xiào）的溝通；逐步適應生活和社（shè）會的各（gè）種變化，培養對挫（cuò）折的 耐受能力。
高中年級主要包括（kuò）：幫助學生具有適應高中學習環境的能力，發展（zhǎn）創 造性思維，充分開發學習的潛能，在克（kè）服（fú）困難取得成績的學習生活中獲得 情感體驗；在（zài）了解自己的能力、特（tè）長、興趣和社會就業條件的基礎上，確 立自己的職業誌向，進行職業（yè）的選擇和準備；正（zhèng）確認識（shí）自己的人際關係的 狀況，正確對待和異性夥伴（bàn）的交往，建立對他人的積極情感反應和體驗。 提高承（chéng）受挫折和應對挫折的能力，形成良好的意誌品質（zhì）。
四、心（xīn）理健康教育的途徑和方法
      開展心理健康教（jiāo）育的途（tú）徑（jìng）和方法可以多種多樣，不同學校應根據自身 的實（shí）際情況靈活選擇（zé）、使用，注（zhù）意發揮（huī）各種方式和途徑的綜合作用，增強 心理健康教育的效果（guǒ）。心理健康教（jiāo）育的形式在小學可以以遊戲和（hé）活動為主， 營造樂學、合群的良好氛圍；初中（zhōng）以活動和體驗（yàn）為主，在做好心理品質教 育的同（tóng）時，突出品格修養的教育；高中以體驗和調適為主，並提倡課內與 課外、教育與指導、谘詢與服務的緊密配合。
      開設心理健康選修課、活動課或專題講座。包括心理訓練、問題（tí）辨析、 情境設計、角色扮演、遊戲輔導、心理（lǐ）知識講座等，旨在（zài）普及心理健康科 學常識，幫助學生掌握一般的心理保健（jiàn）知識（shí），培養良好的心理素質。要注 意防止心理健康教育學科化的傾（qīng）向。
      個別谘詢與輔導。開設心理谘詢室（或心理輔導室）進行個別輔（fǔ）導是 教師（shī）和學生通過一對一的溝通方式，對學生在學習（xí）和生活中出現的問題給 予直接的指導，排解心理困擾，並對有（yǒu）關的心理（lǐ）行為問題進行診斷、矯治 的有效途（tú）徑。對於極個別有嚴重心理疾病的學生，能夠及時識別並轉介到 醫學心理診治部門。
      要把心理健康教育貫穿在學校教育教學活動之中。要創設符合心理健 康教育所要求的物質環境、人際環（huán）境、心理環（huán）境（jìng）。尋（xún）找心理健康教育的契 機，注重發揮教師在教育教學中人格魅力和為（wéi）人師表的作用（yòng），建立起民主、 平等、相互尊重的新型師生關係。班級、團隊活動和班主任工作（zuò）要滲透心 理健康教育。
      積極開通學校與家庭同（tóng）步（bù）實施心理健康教育的渠道（dào）。學校要指導家長 轉變教子（zǐ）觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自（zì）身良好心理素質 的養成，營造家庭心（xīn）理健康教育的環境，以家長（zhǎng）的理想、追求、品格和行 為影響孩（hái）子。
五、心理健（jiàn）康教育的組織實施
      加強對中小學心理健康教育（yù）工作（zuò）的領導和管理。心理健康（kāng）教育工作是學校（xiào）教育工作的重要（yào）組（zǔ）成部分（fèn），各級教育行政（zhèng）部（bù）門和學（xué）校，要切實（shí）加強對 心理健康教育工作的領導，積（jī）極支持開展中小學（xué）心理健康教育工作，幫助解決（jué）工作中（zhōng）的困難和問題。要通過多種途徑和方式，根據本地（dì）、本校教育 教學實際，保證（zhèng）心理（lǐ）健康教育時間，課時可在地方課程或學校課程時間中 安排。各地教育行政部門要把心理健康教育工作納人（rén）到對學校督導評估（gū）之 中（zhōng），加強對教師和谘詢人員的管理，建立相應（yīng）的規章製度。
      加（jiā）強師（shī）資隊伍建設是搞好心理健（jiàn）康教育工作的關鍵。學校要（yào）逐步建立 在校（xiào）長領導下，以班主任和專兼職心理輔導教師為骨幹，全體教（jiāo）師共同參 與的心理健康教育工作（zuò）體製。專職人員的編製可從學校總編製中統籌解決。 統（tǒng）籌安排中小學專（zhuān）職心理輔導教師專（zhuān）業技術職務（wù）評聘工作。根據學（xué）校實際 情況，可聘請（qǐng）一定數量的兼職教師或心理谘（zī）詢人員（yuán）。
      要重視教師心理健康教（jiāo）育工作。各級教育行政部門和學校要把教師心（xīn） 理（lǐ）健康教育作為教師職業道德教育的一個方麵，為教師學習心理健康教育 知識提供必要（yào）的條件（jiàn）。要關心教師的工作、學習和生活，從實際出（chū）發，采 取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理（lǐ）壓力，使他們學會心理調 適（shì），增強應對能力，有效地提高心理健康水平。
      要積極開展心理健康教育的教師培訓。教育部將組織有關專家編寫教師培訓用書，並有（yǒu）計劃、分期分批地培訓骨幹教師。高等學（xué）校的心理學（xué）專業和教育學專業要積極為中小學輸送合格的心理健康（kāng）教育教師。師範院校要開設與心理健康教育有關（guān）的課程，以幫助師範學生和中（zhōng）小學教師掌握（wò）心理健康教育的（de）基礎知（zhī）識（shí）和技能。
      各級教育行政部門要積極組（zǔ）織對從事心理健（jiàn）康教育教師的專業培訓， 把（bǎ）對心理健康（kāng）教育教師的培訓列人（rén）當地和學校師資培訓計劃以及在職教師（shī） 繼（jì）續教育的培訓係列（liè）。培（péi）訓包括理論（lùn）知識學習、操作（zuò）技能訓（xùn）練、案例分析 和實踐鍛煉等（děng）內容（róng）。通過培訓提高（gāo）專兼職心理健康（kāng）教育教師的基本理論（lùn）、專業知識和操作技能水平。
      加強心（xīn）理健康教育的（de）教研活動和課題研究。學校在進行心理（lǐ）健康教 育時，要從學生實際出發，強調集體備課，統一做好安排。要以學（xué）生成 長過程中遇到的各種問題和（hé）需（xū）要（yào）為（wéi）主線，通過教研活動，明確心理健康 教育的重點、難點，掌握科學的教育方法，提高（gāo）心理健康（kāng）教育的質量。 堅持理論與實（shí）踐相結合（hé），通過帶課題培訓與合作研究等方式，推廣優秀（xiù） 科研成果。
各種心理健康教育自助讀本或相關（guān）教育材料的編寫、審査和選用要根 據本指導綱（gāng）要的統一要求進行。自2002年秋季開學起，凡進入中小學的自 助讀本或相關教育材料必（bì）須按有關規定，經教育部或省級教（jiāo）育行政部門組（zǔ） 織專家審定後方可使用。
      各地在（zài）組織實（shí）施過（guò）程中，要（yào）注意心理健康教（jiāo）育與德（dé）育工作的密切聯 係，既不能用德育工作來代（dài）替（tì）心理健（jiàn）康（kāng）教育，也不能以心理健康教育取 代德育工（gōng）作。不能（néng）把學生的心理問題簡單歸結為思想品德問題。同（tóng）時，各地應根據中央（yāng）和教育部的文件精神，對此項工作（zuò）統一規範稱為“心理 健康教育”。
      心（xīn）理谘詢是一項科（kē）學性、專（zhuān）業性很強的工作，也是心理健康教育的一條重要渠（qú）道。大中城市具備（bèi）條（tiáo）件的中小學校（xiào）要逐步建立和完善心理谘詢室 〈或心（xīn）理輔導室配置專（zhuān）職人員。對心理谘詢或輔導人員（yuán）要（yào）提出明確要求。嚴格（gé）遵循保密原則（zé），謹慎使用心（xīn）理測試量表或（huò）其他測試手段，不能強迫學 生接受心理測試，禁止使用影響學生心（xīn）理健康的儀器，如（rú）測謊儀、腦電儀等。
      各地教育（yù）行政部門和學（xué）校（xiào）既要積（jī）極創造條件，又（yòu）要從實際出發，有（yǒu）計劃、有步驟地開展心理健康教（jiāo）育工作。既要充分利用社會心（xīn）理健康教育的 資源，又要（yào）注意防止心理健康教育醫學化和學科化的傾向。不（bú）能把心理健（jiàn） 康教育搞成心理學知識的傳授和心（xīn）理學理論的教（jiāo）育，也不能把心理健康教 育看成是中（zhōng）小學各學科課程的（de）綜合或思想品德課（kè）的重複，更不許考試。
      加強心理健康教育的課題研究與科學管理，特別要注重心理健康教育 與德育、與人的全麵發展關（guān）係的研究。各級教（jiāo）育行政部門對（duì）此項工作要給 予大力指導，積極支持科研部門廣泛開展科學研究活動，保證（zhèng）心理健康教（jiāo） 育工作（zuò）科學、健康地發展。